Депутатите окончателно приеха измененията в Закона за защита на потребителите. Законопроектът бе подкрепен от вносителите от „Прогресивна България“, а с тях „за“ гласуваха и народни представители от ДПС. С промените се удължава срокът, предвиден за въвеждането на еврото, относно задължението на търговците да обосновават увеличението на цените. Освен това се разширяват правомощията на Комисията за защита на потребителите (КЗП) и се удвояват глобите, които регулаторът може да налага, включително във връзка с публикуването на „справедливата стойност“ на стоки и услуги.
Дебатът започна още вчера, но поради изчерпване на парламентарното време обсъждането продължи днес. Мартин Димитров от ДБ предупреди, че удължаването с една година на забраната за необосновано повишаване на цените може да доведе до обратен ефект — покачване на цените заради лош сигнал към производителите. Той поиска също да отпадне понятието „справедлива стойност“, което в първоначалния вариант фигурираше като „справедлива цена“.
Константин Проданов от ПБ, един от вносителите, отговори, че промените са наложени заради широкото необосновано вдигане на цени от търговците, докато малцина поддържат стабилни цени. „Ако ситуацията на пазара се успокои и кризата в Близкия Изток приключи, няма да се налага обосноваване на цените. Законът ще действа, цените няма да се увеличават“, уточни той.
Според Асен Василев от „Продължаваме промяната“ законодателството няма да сработи. „Приемаме един неефективен текст, който ще създаде много съдебна практика. Не защитаваме потребителите, защото щитът е счупен. Цените могат да се променят при колебания на горива и електроенергия, което се случва ежедневно“, добави той.
Законът въвежда временни мерки за уравновесяване на пазар с дисбаланс. От една страна се предвижда строг контрол над веригите, от друга — по-щадящ подход, което според вносителите представлява „златната среда“. Той няма да реши всички проблеми, но е част от редица мерки за подпомагане на икономиката, увери депутатът Явор Гечев.
Гечев напомни, че малките предприятия не са задължени ежедневно да подават данни за цените в платформата на КЗП, но могат да го правят по желание. Той добави, че срокът за обосноваване на повишението на цените се удължава с една година, като при стабилизация на пазара депутатите могат да намалят този срок. Според него е важно пазарните участници да осъзнаят, че държавата упражнява контрол и влияе върху цените — всяко въздействие, което успее да стабилизира пазара, се смята за постигнат резултат.
С измененията се забранява повишаването на цените на стоки и услуги, когато то не е икономически обосновано. Законопроектът определя конкретни фактори, които могат да оправдаят увеличение — включително растеж на доставни и производствени разходи, повишение на разходите за труд, промени в цената на енергия, горива или суровини, както и изменения в данъци, такси и други публични задължения.
Преценката за икономическа обоснованост се извършва от контролния орган чрез сравнение между увеличението на цената и влиянието на тези фактори върху разходите или икономическата дейност на търговеца.
Предвижда се КЗП да поддържа публичен интернет портал, където ежедневно да публикува индивидуалните продажни цени, цената на едро за стоките, както и информация за справедливата стойност на определени стоки, определена със заповед на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.
По предложение на ПБ бяха актуализирани и глобите. Когато увеличението на цените не е икономически обосновано, виновните лица ще бъдат санкционирани с между 1 000 и 10 000 лева, а търговците — с между 10 000 и 100 000 лева. Първоначално глобите за еднолични търговци и юридически лица варираха от 5 000 до 100 000 лева.
Търговските вериги, които трябва да публикуват ежедневно до 7 ч. информация за индивидуалните продажни цени, но предоставят непълни, неточни или подвеждащи данни, ще бъдат наказвани с имуществена санкция от 5 000 до 50 000 лева. По този начин санкциите са прецизирани спрямо първоначалния вариант на закона.
