Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) е сключила договори за над 18,2 млрд. лева при разходна база от 11,4 млрд. лева. Поетите ангажименти надвишават наличното финансиране с 6,8 млрд. лева, или близо 60%. Това показва одитен доклад на Сметната палата за финансовото управление на агенцията в периода от 1 януари 2020 г. до 31 май 2026 г.
Проверката е извършена по решение на Народното събрание, а докладът е изпратен в определения срок – 30 октомври 2026 г., съобщава „Фокус“.
Според одиторите АПИ е поемала финансови ангажименти, които обвързват бюджетен ресурс за общо 11 години и два месеца, включително за около четири години след края на проверявания период.
Сред установените нарушения са сключване на договори за обществени поръчки без осигурено финансиране, забавени плащания, недостатъчен контрол и сериозни пропуски в документирането на дейностите.
Одитът установява случаи, при които плащания са извършвани едва след възникване на риск от натрупване на значителни лихви за забава или след влизане в сила на съдебни решения.
Констатирани са и обществени поръчки със силно занижени прогнозни стойности, които впоследствие са увеличавани многократно чрез допълнителни споразумения.
От общо 213 договора за поддържане на републиканската пътна мрежа при 139 са сключени анекси за увеличение на стойността. Общата им стойност достига 5,6 млрд. лева, което е със 78% над първоначално прогнозираната.
При 64 договора за ново строителство с обща прогнозна стойност 4,8 млрд. лева са одобрени допълнителни споразумения за 1,9 млрд. лева. За други 74 договора за основен ремонт на обща стойност близо 747,4 млн. лева са възложени допълнителни дейности за 42,7 млн. лева.
Заради системния недостиг на средства на АПИ са отпуснати допълнително 1,6 млрд. лева по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството с постановления на Министерския съвет. От тях 1,2 млрд. лева са предназначени за текущи ремонти и поддържане на пътната инфраструктура.
Сметната палата отчита и натрупване на значителни задължения за вече извършени и удостоверени дейности, за които процедурите по окончателно одобряване и фактуриране не са приключили. Това е довело до забавени разплащания и несвоевременно отчитане на разходите и задълженията.
Одиторите посочват, че вътрешните правила и контролът върху обществените поръчки и договорите за ремонт и поддръжка на пътищата са непълни и неефективни. Липсват обективни критерии за определяне на реда на плащанията, което създава риск от субективни решения и забавяне на важни инфраструктурни проекти.
Докладът разкрива и сериозни слабости в стратегическото планиране и липса на дългосрочна визия за развитие на пътната инфраструктура.
Установено е още, че към момента на проверката АПИ не е разполагала с действащи вътрешни правила за прилагане на методиката за индексация на договорите. Предишните правила от 2022 г. са отменени през март 2024 г., без да бъдат приети нови.
