Първият държавен бюджет в евро за 2026 г. предизвика сериозни спорове още между първо и второ четене в Народното събрание. На 21 ноември депутатите приеха на първо четене бюджета на държавното обществено осигуряване (ДОО), този на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и основния държавен бюджет. В рамките на процедурата бяха внесени над 90 предложения, които променят ключови параметри на финансовата рамка.
Искания за повече пари по сектори и региони
Част от предложенията предвиждат преразпределение на средства към определени региони, целеви инвестиции в инфраструктура, увеличаване на държавните гаранции, както и допълнителна подкрепа за социални и културни дейности. Депутати настояват и за законодателни корекции в управлението на местните данъци, концесиите, горския сектор и общинските инвестиции. Част от текстовете целят и запазване на данък „дивидент“ на 5%, въпреки намеренията за увеличаването му.
Здравната каса: повече контрол и предвидимост
Предложенията към бюджета на НЗОК акцентират върху нуждата от по-ясни правила за разходите, по-строги механизми за контрол и по-прецизно договаряне с изпълнителите на медицинска помощ. Целта е ограничаване на неефективните разходи и създаване на по-предвидима финансова среда в здравеопазването.
Промени в ДОО: лични вноски и дигитализация
В Държавното обществено осигуряване част от предложенията засягат плавно въвеждане на личен осигурителен принос за държавни служители, магистрати, военнослужещи и служители на МВР, ДАНС и ДАР. Други текстове предвиждат реформи в обезщетенията за временна неработоспособност и по-голям дял на ДОО в заплащането им.
Значителна част от предложенията са насочени към дигитализация – електронни болнични, автоматизиран достъп за упълномощени лица, програмни интерфейси – с аргумент за по-добър контрол и улеснение за бизнеса.
Най-оспорваните мерки остават
Въпреки критиките управляващите засега не се отказват от:
увеличаване на осигурителните вноски
повишаване на данъка върху дивидентите
задължението търговците да използват лицензиран СУПТО
Бизнесът, пенсионните и професионалните организации предупреждават, че пакетът от мерки може да доведе до увеличение на разходите за труд, отлив на квалифицирани кадри и забавяне на икономическия растеж.
Политически позиции: София в центъра на дебата
София, която генерира над 40% от БВП на страната, също е във фокуса на дебата.
Председателят на Столичния общински съвет Цветомир Петров настоя парламентът да приеме предложенията на депутати от „Продължаваме Промяната“ – Венко Сабрутев, Асен Василев и Богдан Богданов – за 175 млн. евро инвестиции в нови детски градини и ясли през следващите три години.
Сред предложенията са и:
прехвърляне на държавни имоти към Столична община
финансиране за терени в „Лозенец“, „Витоша“, „Младост“ и „Овча купел“
промени в Закона за МВР за поемане на охраната на метрото от министерството
70 млн. лева за изграждане на нови метростанции
Очаква се тежък дебат в комисия
На 26 ноември ресорната комисия в парламента ще разгледа бюджета за ДОО и НЗОК между двете четения. В същото време различни бизнес сдружения и граждански организации настояват за по-широко обществено обсъждане и повече прозрачност при изготвянето на първия бюджет в евро.
